席间，关绪清对斯大林说：“朕正在筹备世界和平大会，届时邀请你也来参加，同盟国的元首们坐在一起共同商讨一下世界的未来，你有兴趣吗？”斯大林心里一动，这个名字起得可真是不错，世界和平大会，其实谁都知道这就是一场分享二战战果的会议，苏联怎么能错过这个机会，当下表示道：“一定，一定参加，在这里我代表政治局全体委员还有全体苏联人民向中国在战争期间对于苏联抗战的支持表示由衷的感谢。”
关绪清摆了摆手端起酒杯对斯大林说了一句意味深长的话：“只要苏联把中国当成朋友，中国就会始终把苏联当成朋友，朋友之间无需多言。”5月的最后一天，虽然北京暖阳高照，但是从西郊机场至长安大街的路上行人寥寥，似乎在预示着这是一个特殊的日子。
上午9时30分，载着英国首相丘吉尔、美国总统罗斯福和政府随员的20架美制C—54“空中霸王”式运输机和5架英制“约克”式运输机，吼叫着冲破蒙蒙雨雾，降落在北京西郊机场。负责接机的是外交部长伍廷芳、副部长顾维钧等人。
11点左右，苏共第一书记斯大林一行的飞机也抵达西郊机场。至此，参加此次大会的三国首脑已经全部到齐。剩下的比利时、挪威、加拿大、爱尔兰、丹麦、波兰、萨克森等国家的元首也陆续抵达。
会议在宣武门外的内阁公署举行，参加会议的主要有斯大林、罗斯福和丘吉尔，还有三国的外长和军事参谋长，此次中方的全权谈判代表是中国内阁总理大臣梁启超，负责组织事务的是外交部长伍廷芳以降的外交办事人员。
美英苏三巨头到北京来都各怀心腹之事，罗斯福主要是落实上任之初对美国人的承诺，争取盟国就建立战后国际组织的原则问题达成协议，把中美英苏的战时联盟关系发展为战后的各国国际合作。其次是制定欧洲及远东经济发展战略。这说明，美国人最关心的还是赚钱的问题。
斯大林有三个问题：首先，希望获得德国赔款，将有助于重建苏联经济。另外，希望谋取日本在北方地区的四个岛屿的土地和特权。再次，能在苏联和德国间的一些东欧国家建立对苏友好的政府。
丘吉尔要解决盟国对战后德国和波兰的政策，使它更能符合英国政府的欧洲战略，另外应戴高乐的要求，解决法国在战后欧洲均势中的地位和作用，以及英国在巴尔干和波斯的影响。
所以说，他们来到北京绝不是出于什么维护世界和平的美好愿望，而是急于瓜分战后的成果。
会议设在内阁三楼的东面宴会厅。四大国参谋部人员和文职人员在会议桌前就座，其他各国的首脑则分列在会议桌的周围。罗斯福坐在轮椅里，由人推着进入会场，在圆桌前他用双臂支撑着坐到椅子上。他的译员波伦坐在他旁边。总共与会的中国人31位，美国人19位，英国人8位，苏联人10位，围坐在圆桌旁。能参加这样安排世界性的会议，与会者都万分激动，有的人兴奋得直咳嗽。
伍廷芳一声高喊，中国皇帝最后一个步入会场，与上一次北京和会大同小异，他主要是列席会议，不参加谈判，但是这位全场最重量级人物的到来还是引起了一阵热烈的掌声，与会人员全体起立，为中方善意举办和平大会而击节称赞，当然更多的人想要通过这次会议博得中国更多的好感，从中国的发展当中分一杯羹，哪怕是一小杯。
关绪清向大家挥手致意，站在会议桌前对着在场的各国元首和代表们说道：“感谢来到北京，这是北京有幸第二次举办这个和平友好的盛会。许多人应该还记得10年前的那次北京和会，从后世的眼光来看，那次会议是非常成功的，许多有分歧的国家在这里达成了共识，也避免了许多不必要的误解和麻烦，世界终于迎来了来之不易的和平景象。但是世界局势风云变幻，国家与国家、种族与种族之间的仇恨依然存在，而且会在任何可能的情况下被激化，人类最大的敌人正是人类自己的野心和欲望。**和***利用人们的善良发动了一场人类有史以来最大规模的战争，但是从一开始他们失败的结局就已经注定了。这一次我们在战胜**的邪恶势力之后第一次相聚在一起，为着一个共同的目标坐在了一起，朕相信世界的美好未来从此刻起将由我们来共同规划，我们在座的每一个人也将会以此而彪炳史册，光照千古！”
全场再一次响起了热烈的掌声，斯大林只是象征性的挠了挠手心，心里说这些都是淡而无味的开场白而已，关键的还要看以后中国会提出怎样的利益要求，中国要是不开口，在座的各国争吵得再激烈也无济于事。
接下来第一次会议就围绕着如何确定波兰的疆界而展开，这是会议讨论的一个棘手问题。苏联明确主张以种族来划分国界线，建立单一民族的波兰国家，这个提议得到了英美的赞同。最后确定波兰东部疆界还是以当初北京和会承认的寇松线为界，在若干区域内作一些有利于波兰的超出五到八公里的调整；西部疆界，英美主张以奥得河和东尼斯河为界，苏联坚持以西尼斯河为界，最后一致同意“波兰西疆的最后定界，应待和会解决后酌商。”
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