大朝议，一直进行到了当天傍晚。
足足持续了差不多八个时辰。
主要审议议题，除了青徐扬三州的上计事务外，还包括了多个重磅人事任命。
包括了，丞相、太仆的人选。
不过，这些和张越关系不大，也不需要他发言。
而且，相关事务，其实在事先就已经决定了。
放到大朝议上公布，只是为了告诉天下人，这一次，朝廷决定要刷新政治，一改元鼎以来的弱势外朝。
是的！
在当初，武强候庄青翟后，当今天子致力于削弱外朝的权力。
特别是丞相府的权力！
从李蔡到公孙贺，汉丞相的权力一代比一代小。
天子大权独揽，甚至出现了，元封四年关东大灾，百万流民聚集于函谷关下，而时任丞相牧丘恬候石庆却被排除在赈灾议程之外。
当今天子甚至干脆给石庆放了半年假，让他在家休息。
到了现在，汉丞相已经差不多被变成了一个摆设，一个泥塑的雕像。
但问题也随之而来！
首先就是，天子大权独揽，将整个朝堂近乎变成了一言堂。
这影响很不好！
特别是经过了石庆、公孙贺两代丞相的折腾，士大夫们意见很大！
本来，读书人要议论，也就由得他们议论好了。
但是……
当今天子，在某天忽然发现了一个可怕的事情。
因为丞相已经没有多少权力了。
所以，所有的事情，无论成败，都是归结在他的脑袋上。
准确的说，是被归纳于刘氏君王的身上。
做出了成绩，那是应该的。
毕竟，君权天授，天子圣明，永远正确！
可万一出了篓子……
别人怎么想？
哦……
原来你也会犯错啊？
哦……
原来陛下也是凡人啊？
这可不妙啊！
经过了这么多年的磨砺，这位陛下也终于想清楚了，祖宗们之所以给历代丞相极大的殊荣和权力的缘故了。
丞相就是最好的背锅侠啊！
就像太宗皇帝任命的那几位丞相！
颍阴懿候灌婴、北平文侯张苍、故安节候申屠嘉。
那是起的比鸡早，睡得比狗晚。
兢兢业业，含辛茹苦，将刘家的事情，当成自己的事业，终于奠定了文景之治的盛世基业。
更妙的是，出了事情，首当其冲，天下人责怪的对象，不会是天子。
而是被授予大权的丞相。
人民的怨恨和不满，也只会集中在丞相身上！
一如当年，公孙弘活着的时候。
天下人只会说‘丞相怎么搞的？为什么这样的事情都做不好？’，没有人会来埋怨他这个君王。
而不是像现在，所有的过错和责任，都被归咎到了君王身上！
所以，张越也早有耳闻，刘屈氂的这个丞相，不会是像石庆、公孙贺那样的傀儡丞相。
而是实权丞相！
其所拥有的权力，虽然可能还比不上公孙弘。
但，最起码，可以与李蔡、庄青翟比划比划。
这也是为何选刘屈氂的缘故。
他是刘氏宗室，是先帝的子孙，与当今天子有血缘关系。
而且，在地方上任职太守十余年，有着丰富的政治经验。
除了人事任命外，大朝议上最重磅的事情，莫过于，当今天子正式宣布接纳西南夷之中的夜郎王国和滇国为汉王国，赐给夜郎王和滇王印绶，将派遣王太傅、王相、王内史和王都尉，前往这两个王国，指导和教导夜郎国和滇国的内政外交。
毋庸置疑，这是一个重大的战略转型！
在今天以前，汉室朝野，一直弥漫着浓厚的保守孤立主义思潮。
无论是今文学派，还是古文学派，都有着大批大批的以为四夷都是不毛之地，诸夏不用理会，大家关起门来，过好自己的生活就可以了。
夷狄禽兽，自生自灭最好不过了。
所以，连带着国家政策也受到了影响。
西域和幕北方向，由于军方和边塞军功贵族的强势引导，所以可以免受波及。
但西南、南方和东方，帝国的扩张，都被人为的压制了起来。
在朝鲜，自王师平定后，建立乐浪、玄菟等四郡，就再也没有了动静。
甚至，在征服朝鲜的这二十多年的时间里，中央对朝鲜四郡的拨款，加起来没有超过一千万！
以至于，从辽东郡通向朝鲜四郡的道路，还是两百年前，燕国军队修筑的旧道。
一年四季，有起码三百天，这些道路是处于瘫痪状态的。
因为，冬天大雪封路，春天冰雪消融，道路泥泞，至于夏季？大雨倾盆，河水泛滥……唯一可以正常通行的时间，不过秋天的两个月多一点。
至于南方，日南郡和交趾郡，朝堂虽然派了官员过去。
但，出了城市就是百越生番的活动范围。
而且，数十年来，这两郡的汉化进度，近乎是原地踏步。
甚至还不如南越王国时代，赵家推动的越人诸夏化的速度！
证据就是，交趾郡和日南郡治下的百越部族，在现在绝大部分依然听不懂，也不会讲中国雅语。
连语言都不通，就不要指望，当地的人民会觉得自己是诸夏的一员了。
至于西南地区？
已经被士大夫们给安上了‘不毛之地’‘贫瘠之所’‘化外蛮夷’等无数顶帽子。
在正常的历史中，此地很快就被士大夫们放弃了。
终西汉一朝，长安高贵的士大夫们，甚至连看都懒得再看西南地区。
所以，到了三国时期，竟需要诸葛亮七擒七获，才能安定西南之心，让各部顺服。
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